Compromete confiabilidad de SENEAM obsolescencia de equipos

Noé Cruz Serrano

Servicios a la Navegación en el Espacio Aéreo Mexicano (Seneam) está en riesgo de empezar a perder confiabilidad para garantizar el transporte seguro de personas y bienes en el espacio aéreo mexicano a partir del 2024.

En momentos en que el gobierno federal busca recuperar la Categoría 1 en seguridad aérea, sale a relucir que el organismo, considerado cerebro del espacio aéreo mexicano, tiene equipos de respaldo de energía eléctrica viejos, obsoletos, que podrían no responder en caso de falla en el suministro de electricidad comercial.

De acuerdo con información de la Dirección Técnica del Seneam, con fecha del 10 de abril del 2023 y clasificada como reservada, esta situación podría comprometer la comunicación y la ayuda que proporcionan los controladores a pilotos y aeronaves en todo el país para conducirlos a su lugar de destino.

Seneam advierte que las deficiencias en los equipos críticos de respaldo de energía eléctrica “puede ser causa de que a partir del 2024 se inicie un proceso de reducción en la confiabilidad en los equipos involucrados en la prestación de servicios aeronáuticos, en especial los que dependen del suministro de energía eléctrica las 24 horas de los 365 días del año”, como equipo de comunicación, de grabación, monitores o pantallas, servidores y módems.

Sin equipos nuevos de respaldo, el nivel de confiabilidad de los sistemas y equipos utilizados para prestar los servicios aeronáuticos nacionales caería de 95% en 2023 a 90% en 2033, lo que supone una reducción anual del 0.5%, sentencia el organismo.

Esto implicaría que México deje de cumplir con los parámetros establecidos en el Sistema de Gestión de Calidad, el cual obliga al organismo a mantener una confiabilidad mayor al 95% en estos sistemas.

El problema no es menor, porque el Estado Mexicano, como miembro de la Organización de Aviación Civil Internacional (OACI) y signatario del Convenio de Chicago, tiene la obligación de asegurar la cooperación internacional para conseguir el mayor grado de uniformidad en cuanto a las regulaciones y procedimientos de los asuntos relacionados con la aviación civil.

Equipos críticos

Servicios a la Navegación en el Espacio Aéreo Mexicano (SENEAM) es considerada una instancia de seguridad nacional, por lo que requiere, según el proyecto Equipamiento Eléctrico a Nivel Nacional para 2023, “mantener una confiabilidad mayor al 95% en estos sistemas y que las áreas sustantivas y de apoyo (administrativas) cuenten con el equipamiento eléctrico en óptimas condiciones, tales como: plantas de emergencia y sistemas de fuerza ininterrumpible (UPS), con el propósito de asegurar la prestación de los servicios de tránsito aéreo de manera eficiente y con seguridad”.

Sin embargo y aún cuando Seneam cuenta con equipo eléctrico dentro de todas las estaciones a nivel nacional -que abarca las cinco Gerencias Regionales, las que según estadísticas de operaciones aeronáuticas sumaron casi 2 millones de operaciones en 2021-que proporcionan energía eléctrica a los equipos electrónicos (cargas críticas) utilizados para brindar los servicios de tránsito aéreo que se proveen, dichos equipos requieren de una conexión funcional las 24 horas, los 365 días al año. 

Para lograr ese objetivo, la dependencia dispone de equipos críticos, que requieren fiabilidad en la calidad de la energía, entendiéndose por esto, cuando la energía eléctrica es suministrada a los equipos y dispositivos con las características y condiciones adecuadas, que les permita mantener su continuidad sin que se afecte su desempeño ni provoque fallas a sus componentes. Por tal motivo, es primordial intentar minimizar cualquier tipo de fallo eléctrico que pueda afectar el funcionamiento normal de los servicios.

Por ello, utiliza equipamiento propio e independiente de los servicios que se tienen en cada estación, es decir, no se comparten con los que alimentan a los diferentes grupos aeroportuarios, estos equipamientos representan una fuente secundaria de alimentación para las ayudas mínimas requeridas por las distintas operaciones. 

Este servicio alternativo de energía es proporcionado por grupos electrógenos, baterías, fuentes de poder ininterrumpido (UPS), entre otras, las cuales entran en funcionamiento en el mínimo tiempo posible luego de que la fuente primaria ha fallado. Estas garantizarán la operación continuada y fiable durante un período de tiempo.

No obstante, y tras una revisión de dichos equipos, el Seneam concluyó que el equipamiento está “limitado en cuanto a la cantidad, antigüedad, imprecisión en su funcionamiento, mantenimiento y operación (pertenece a terceros), así como al equipamiento que se encuentran fuera de servicio por daños en tarjeta, fisuras o corrosión, lo que ha ocasionado estar más susceptibles a daños por las perturbaciones eléctricas propias de la red eléctrica de Comisión Federal de Electricidad (CFE).

También está sujeto a la degradación de componentes electrónicos y mecánicos internos, así como vulnerables, lo que implica que a la fecha los parámetros ofrecidos se encuentren al límite de los parámetros establecidos, publicados en los Objetivos del Sistema de Gestión de Calidad, con fecha del 22 de febrero 2022, donde se establece que se debe mantener una disponibilidad mayor al 99% y una confiabilidad mayor al 95% en los sistemas y equipos involucrados para la prestación de los servicios aeronáuticos, siendo en este caso particular el equipo eléctrico”.

Faltan recursos

De la cantidad de equipos revisados 63% corresponde a UPS; 29.16% a bancos de batería; 20% a plantas de emergencia; y 1.1% a subestaciones eléctricas.

El documento considera que se identificaron las necesidades de equipamiento, 430 componentes en total, los cuales 338 corresponden a nuevas adquisiciones (79% del total) mientras que 92 son reemplazos, equivalentes a un 21% del total de las adquisiciones.

Además de la adquisición de esos 430 equipos eléctricos, se desarrollarán 12 obras civiles mismas que son necesarias para su correcta operación e instalación del equipamiento eléctrico. Lo anterior, para mantener los niveles de confiabilidad en el servicio de energía eléctrica en las estaciones a nivel nacional.

Por ello, el organismo pretende adquirir equipos con un valor de 168 millones de pesos, aunque las autoridades hacendarias no tienen contemplada esa inversión en el presupuesto de este año.

Seneam consideró que una opción para resolver la problemática, con medidas de bajo costo, era a través de mantenimientos preventivos menores y mayores, los cuales consisten en limpieza, supervisiones visuales, físicas y de operación en cada uno de los equipos que conforman la infraestructura eléctrica, los cuales se realizan de manera periódica conforme a los manuales de mantenimiento preventivo establecido, reemplazando las refacciones menores, para mantener el servicio de manera constante. 

Sin embargo, subrayó que “las perturbaciones inherentes de la red eléctrica comercial y a la degradación de los componentes eléctricos, electrónicos y mecánicos, derivaran en una falla provocando la pérdida o daño de una facilidad aeronáutica, esta medida no es sostenible a mediano y largo plazo”.

El reconocimiento de la obsolescencia “por años” de los equipos de respaldo de energía eléctrica llega en momentos que el gobierno federal busca recuperar la Categoría 1 de Seguridad Aérea, que se otorga a los países que cumplen con los más altos estándares de seguridad en la aviación. 

En mayo de 2021, la Administración Federal de Aviación de los Estados Unidos (FAA) degradó a México a categoría 2 en materia de seguridad aérea que califica la capacidad de supervisión de las autoridades aeronáuticas. Sin embargo, falta la auditoría de la OACI, que revisa el cumplimiento de los 19 anexos de este convenio y no sólo los tres que audita la FAA, la cual se espera para el 2024, sí podría señalar estos fallos y obsolescencia de los equipos.